Антикризисные меры в строительной отрасли Калужской области

В презентации, посвященной разработке комплекса мер было выделено три основных направления строительства: жилищное, бюджетное и промышленное. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу предприятий, в том числе и по объему строительно-монтажных работ в I–III кварталах 2008 года на жилье составили 2 971,0 млн. рублей, в нежилые здания и сооружения — 11 796, 1 млн. рублей, в машины, строительное оборудование, инструмент и соответствующий инвентарь — 14 035,9 млн. рублей.

В то же время текущая ситуация такова, что наблюдается резкое сокращение сделок с жилой недвижимостью, в том числе на первичном рынке. Люди либо ждут понижения цен на жилье, либо элементарно боятся вкладывать деньги в существующих нестабильных экономических условиях. Кроме того, идет заметное ухудшение условий кредитования строительных проектов и снижение количества выдаваемых ипотечных кредитов при значительном ужесточении требований к заемщикам.

Если проанализировать статистику объема выданных жилищных кредитов Калужским отделение Сбербанка России по всей территории нашего региона во второй половине 2008 года, то здесь наблюдается явная отрицательная динамика. Так, например, ещё в августе прошлого года было выдано 185 жилищных кредитов на общую сумму 172,5 млн. рублей. Для сравнения, в ноябре, аналогичных кредитов было выдано более чем втрое меньше — 51 на сумму 62,2 млн. рублей. Показатель декабря несколько выше, но достаточно незначительно — 66 кредитов на 68,9 млн. рублей.

В области бюджетного строительства также наблюдаются кризисные явления. Во-первых, идет серьезное сокращение прямых бюджетных инвестиций в капитальное строительство, а во-вторых, уже сейчас наблюдается увеличение объемов бюджетных инвестиций, носящих именно стимулирующий характер.
В области промышленного строительства инвесторы, пришедшие на территорию Калужской области, сейчас подтверждают свои планы по строительству производств. Местным же промышленным предприятиям уже пришлось внести определенные корректировки в свои инвестиционные планы. Также налицо необходимость реализации крупномасштабных инвестиционных программ в коммунальном комплексе.

Среди стимулирующих промышленное строительство мер были названы следующие: создание саморегулируемой организации строительных предприятий области и создание конкурентоспособного продукта по организации строительства на промышленных площадках нашего региона.

В настоящее время предлагается ввести некоторые стимулирующие меры для сферы жилищного строительства. Так, например, продолжить реализацию адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на что требуется более 670 млн. рублей. Также необходимо приобрести квартиры для отдельных категорий граждан в рамках ФЦП «Жилище» и военнослужащих. И, наконец, реализовать программу капитальных ремонтов жилых домов на 2009 год, идущую в рамках ГК Фонда содействия реформированию ЖКХ, в которой должны принять участие 390 многоквартирных домов на сумму 550 млн. рублей.
В рамках стимулирующих жилищное строительство мер необходимо наладить четкое взаимодействие с Фондом жилищного строительства по освоению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, а также наделить ОАО «Калужская ипотечная корпорация» расширенными полномочиями.

Основной смысл этих полномочий состоит в том, что корпорация будет заключать специальные соглашения о взаимодействии со строительными организациями, согласно которому потребители (покупатели жилья) смогут получать жилищные кредиты на более удобных условиях. При отсутствии потребности в кредитных средствах потребители будут иметь возможность напрямую обратиться в строительные компании и приобрести там строящееся жилье.

В целом, общая система мер для строительного комплекса предполагает создание системы государственной поддержки привлечения кредитных ресурсов строительными организациями нашей области.

В этом смысле в рамках Совета Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области было рекомендовано разработать совместно с ОАО «Калужская ипотечная корпорация» и Министерством экономического развития систему мер по наделению расширенными полномочиями регионального ипотечного оператора, а также в I квартале текущего года создать саморегулируемую организацию совместно с Калужским Союзом строителей.

Кроме того, в рамках антикризисных мер Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике должно будет в оперативном порядке направить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства потребности в жилых помещениях для обеспечения жильем отдельных категорий граждан в новом 2009 году.